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负责人解读:市农业农村局党委书记、局长祝升明解读2020年市农业农村局七大篇章专项

2021- 01- 15 11: 21: 06 信息来源: 市农业农村局 字体:[ ]

今年以来,面对突如其来的新冠肺炎疫情,市农业农村局围绕“两手抓、两手硬、两战赢、两领先”目标,牢固树立底线思维,牢牢把握农业基础性、季节性特征,按照“综合抓防控、线上抓保供、线下抓生产,统筹抓,抓统筹”总体工作思路,深入实施“三联三送三落实”活动,做到机制集成、服务集成、政策集成,坚决遏止疫情在农村地区的传播蔓延,及时制定出台支持农产品稳产保供“衢六条”,千方百计确保粮食安全,千方百计挖掘生猪养殖产能,千方百计畅通农产品营销渠道,千方百计促进低收入农户增收,抓紧抓实抓好“米袋子”“菜篮子”和“钱袋子”,坚决打赢高水平全面小康收官战。

2020年,市农业农村局聚焦“三个年”活动,保持定力、精准发力、全员聚力,做实做细做深做优“3752”党建治理大花园工作,全力实施“七大篇章”专项,推进“五大振兴”全面振兴同步振兴,加快推进农业农村现代化。

“七大篇章”专项,打造“重要窗口”的最美风景

“农房篇”:争树新标杆

做深做透农房整治拆后利用“后半篇”文章,着力打造农房体系构建和风貌提升全国标杆。

统筹算好农房拆后利用“空间账”“资金账”,按照“一地一策”要求,确保拆后土地应用尽用。着力提升房地信息系统应用服务功能,确保年内实现农民建房100%线上审批。创建1个省级美丽乡村示范县,打造美丽乡村精品村暨拆后利用示范村120个(其中诗画风光带上36个),各县(市、区)各建设打造乡村风貌样板带3条以上。利用农房拆后碎片化宅基地,推广“一米菜园”(果园、药园、菌园、茶园)50万平方米,打造衢州农房拆后利用样板。

“产业篇”:聚力新经济

统筹推进“衢州有礼”诗画风光带建设专项,着力打造美丽经济幸福产业主平台。

按照“五个率先”要求,以“衢州有礼”诗画风光带为主轴,串点成线、连线成片,把衢州最好的景点、产业和风光进行通盘的规划,发挥集聚效应、放大效应。召开“衢州有礼”诗画风光带项目建设现场会,加快推动“三农”领域重点项目建设。推进全市90个诗画风光带重点项目建设,谋划启动亿元以上项目20个以上。围绕诗画风光带启动“一县一园”建设,三年建成18个“一县一园”项目,实行竞争性补助,全力打造柯城区柑橘小镇、衢江区浮石现代农业园区、龙游县花海田园综合体、江山市华欣生态农业园、常山县香柚产业园、开化县产业融合示范园等6个规模5000亩以上一二三产融合的综合性园区。

加快“数字乡村”实施,推行村播计划,打造乡村振兴看衢州全国标杆地,建设衢州农业大数据中心,深化农业农村公共服务中心运营,创设农业农村的宣传展示平台、新品种新技术的展示推广平台、产业发展的服务平台、农业农村领域“最多跑一次”的服务平台。推进“互联网+新消费”建设,大力推广柯城“张西”模式,促进“旅游+”“体育+”“康养+”等融合发展。

以绿色化、标准化、融合化、品牌化为导向,实施柑橘、茶叶、畜牧业等传统产业转型提升。全市推广红美人、鸡尾葡萄柚、甜橘柚等柑橘新品种,创建市级柑桔精品园10个,新建100亩以上的生态茶园18个,建设抹茶生产线2条。确保新增生猪出栏15万头以上,完成省定年出栏174万头的任务。

坚持“外引+内育”相结合,新增市级以上农业龙头企业30家、规范性家庭农场50家、农创客200名。

“改革篇”:启动新引擎

全市域推进新时代美丽乡村综合集成改革,打造改革特色明显、改革惠及面广、要素配置合理、活力竞相迸发、城乡高度融合的全国样板。

巩固农村改革攻坚十大专项推进成果,以“衢州有礼”诗画风光带为推动器、辐射器,紧紧围绕省里提出的完善农村承包地制度、改革农村宅基地制度、建立集体经营性建设用地入市制度、深化农业经营体制改革、完善村庄整治建设体制机制、建立健全“两进两回”机制等十四大农村改革重点领域,在省里新时代美丽乡村综合集成改革试点的基础上,全市域同步推进新时代美丽乡村综合集成改革,实现农村改革在政策取向上协同配合、实施过程中相互促进、改革成效上同向叠加,建设彰显特色、充满活力的新时代美丽乡村,推动乡村全面振兴。

“集聚篇”:创造新未来

高质量推进乡村版未来社区建设,着力打造新时代美丽乡村全国样板。

按照新时代美丽乡村建设标准,加强特色风貌引导,创建省级新时代美丽乡村380个、省级新时代美丽乡村精品村126个,高水平建设新时代美丽乡村示范村12个。启动建设6个第八批历史文化村落保护利用重点村和55个一般村建设。大力推进全市6个乡村未来社区试点建设,组织国内外专家召开研讨会,围绕《衢州乡村版未来社区建设指南》和试点社区方向定位,研讨衢州乡村未来社区试点建设模式、路径等。

“资源篇”:再辟新空间

持续推进全域土地综合整治,着力为产业发展供给要素、搭建平台、开辟空间。

聚焦农用地整治、建设用地整治、矿山生态环境修复与矿地综合开发利用,全年重点推进实施全域整治与生态修复工程项目69个,其中新增18个以上,全市垦造耕地2.5万亩,旱地改水田1.01万亩,耕地质量等级提升0.8万亩,标准农田建设0.46万亩;建设用地复垦5425亩,其中宅基地复垦2170亩;完成三年35个废弃矿山生态修复任务,开展矿地综合开发利用试点5个。

“党建篇”:拓展新平台

全面提升“乡村振兴讲堂”功能,着力打造党建治理大花园政府供给侧改革系统集成平台。

深入实施乡村振兴“五千工程”,做大做强乡村振兴讲堂主平台、主阵地,全面推进乡村振兴全媒体智慧平台提升、乡村振兴学院、党建示范带建设及乡村特色人才培育,把乡村振兴讲堂打造成农业农村领域“双招双引”品牌工程。2020年全市乡村振兴讲堂建设覆盖103个乡镇(街道),行政村做到应建尽建实现全覆盖;全市讲堂累计开课数量不少于3.4万堂,党员教育培训要实现全覆盖,并带动80%以上群众进讲堂;计划培育7500名以上农村致富能手、1400名以上乡土人才,推动350个以上村产业实现创新发展。

“治理篇”:打造新样板

深入推进乡村治理体系和治理能力现代化建设,着力打造乡村治理全国样板。

全面推广“村情通+全民网格”治理模式,真正打通基层治理“最后一米”,让“一米阳光”照亮和温暖千家万户。持续加大农业农村领域“最多跑一次改革”力度,完成“证照分离”改革全覆盖试点。除涉密涉敏感事项外,政务服务事项100%开通网上办理、100%政务服务事项“掌上办理”、承诺时限压缩比75%以上;推进“双随机一公开”监管工作,100%实行“掌上执法”。聚焦新冠肺炎疫情防控攻坚战、非洲猪瘟防控持久战、禽流感防控狙击战等系统发力,建立防控体系、风险评估、应急预案等体系,全力化解防范农业农村领域“黑天鹅”事件。

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