今年以来，衢江区以“我为群众办实事”实践活动为契机，巩固提升“三服务”活动成果，锚定共同富裕示范区建设目标，创新推出“共同会诊帮扶”机制，通过源头“把脉”、共同“会诊”、对症“开方”，变部门“联合执法”为“共同帮扶”，打通特殊群体创业经营堵点，有效提升企业、群众、基层满意度及获得感。

一是源头“把脉”，找准帮扶对象。通过分组分批走访企业、个体工商户等，收集市场主体需求、困难问题，形成困难问题清单30余条，如智能手机操作困难，企业年报需指导；餐饮店、小作坊装修需指导；守重合同申报需指导等。通过全程电子化登记平台，梳理辖区内50周岁以上人员任法定代表人的主体，登记造册，初步确定特殊困难群体名单；同时通过每日检查、专项整治等行动对特殊群体名单进行现场核实，分类梳理实际经营中确实需要帮扶的老、弱、病、残经营户，每季度进行一次汇总。截至目前，共摸排形成《特殊群体名单》58户，确定待帮扶对象31户。

二是共同“会诊”，明确帮扶计划。发挥“区乡一体、条抓块统”优势，积极协调市场监管、综合执法等相关部门，每季开展会商，对特殊群体名单进行审核，确定帮扶对象、拟订帮扶计划、制定帮扶措施，落实帮扶政策。目前，拟订帮扶建议及措施45条，帮助53家特殊群体完成上门年报服务，变“群众跑”为“干部跑”，助力经营户规避漏报法律风险。

三是对症“开方”，组织帮扶力量。号召并组织衢江区电子商务协会等社会团体、爱心企业参与常态化帮扶，同时与衢州市圣康职业培训学校联合，对特殊群体免费开展订单式技能培训，助力特殊群体创新创业，拓宽谋生手段。如丈夫车祸致残、婆婆患肺癌的衢江区小湖南饭店经营者祝某在该区相关部门以及社会爱心人士的“共同帮扶”下，两天时间筹齐30000元厨房维修基金，厨房内部装修后符合餐饮整改要求，顺利领到《食品经营许可证》开业经营。