以实现共同富裕为根本要求，以“我家全旺、来了全旺、富裕全旺”为工作目标，全面实施“农业立镇、文化兴镇、旅游强镇”三大战略……近年来，全旺镇始终按照上级各项部署要求，坚持党建统领整体智治，实施“产业提能”“风貌提升”“服务提质”“治理提效”四大行动，全力打造绿色农业发展引领区、乡村未来社区建设示范区、生态文旅休闲特色区、美丽城镇建设样板区四张“金名片”，不断提升全旺群众获得感、幸福感和安全感。

一、党建统领 做深做实五层级治理

“去年我们推进了村庄改造项目，但其中的庭院改造项目进度一度迟缓，之后通过‘点将招贤’制度，张榜点将，有两名党员先后认领并完成了15户农户的庭院改造，使整个项目如期完工。”全旺镇楼山后村党支部副书记王小翠说。

网格党小组“点将招贤”制度是全旺镇在网格联户的基础上，结合信安指数（信安币），探索充分利用网格资源，调动普通党员积极性，解决网格内部的“微事难题”的探索实践。

去年在楼山后村庭院改造项目中，15户农户因种种原因无法完成，使项目进度放缓，为此，该村一网格党小组在“点将招贤”榜上发布了“难题”。当天，党员汪爱莲就挑选了7户情况较熟悉的农户，根据他们面临的问题、困难针对性地开展工作。如此“远亲不如近邻”的工作方式，破解了镇干部多次上门无果的困局。并顺利推进7户农户的庭院改造任务，使项目在5月初全部完工，汪爱莲因此得到了4个信安币的奖励。

坚持党建引领、强化基层治理，是全旺镇的大事要事关键事，也是推动工作、推进项目的一大法宝。对此全旺镇也不遗余力、下足功夫、想方设法做好做实基层治理工作，并按镇级、村级、网格、党员、村民等5级层面，针对性开展工作。“设立信安分是我们针对广大村民的一项措施，通过环境保护美、公益奉献美、乡村发展美、睦邻和家美、自治守法美等方面设置加扣分，并和大家的优先入党、信用贷款、农民建房等直接挂钩。”该镇党委书记叶国祥表示，获取的信安分还能在信安兑换点直接兑换物品，从而不断激发村居自治的力量。

而在镇级层面，该镇不断深化“县乡一体、条抓块统”改革，落实“四维考评”机制，通过科学赋分、双向选岗、因村施分、重点突出、四权管理、变“你”到“我”；在村级层面，以“精”字为先，“智”字为核，高质量完成村级组织换届选举试点工作。在网格层面，首创“双十二分”制考核管理办法，建立“一格一清单、一人一手册”理清责任，实现基层治理一格到底；在党员层面，则创新了“点将招贤”制度、流动党员任务认领制度，充分调动党员主动干事的积极性。打造了岩头“3860”、官山底“老兵战队”、马蹊“保长”治村、楼山后“035”等一批党建品牌，不断推动工作向前向好发展。

二、产业提能 做实文化+旅游的文章

立夏祭、开秧节、全旺板龙活动……在全旺几乎每年都会举行形式多样的旅游文化节，将文化与旅游充分结合、深入融合，让文化更富活力，旅游更富魅力。

在全旺，北宋的“武状元”徐徽言、南宋的“文状元”毛自知、明代的“孝贞”纯皇后王钟英；骏惠堂、积庆桥、国舅厅、两弓塘古窑址、三藏寺和全旺御饺（芋饺）等，构成了该镇的名人、古建、陶瓷、佛道和饮食文化。

如何保护、传承、利用好全旺的深厚文化底蕴，使其释放红利推进区域发展、带动共同富裕，是摆在全旺镇党委政府面前的一大工作。“我们正发力做到保护文化、打造产业‘两手抓’，不断讲好全旺故事。”叶国祥介绍，当前，该镇正加强全旺板龙等非物质文化遗产保护传承，建立非物质文化遗产名录和档案数据库，促进文化遗产传承和发展。更重要的是，该镇还将文化资源、现代农业、自然环境相结合，串点成线，形成农文旅深度融合的旅游线路。

“我们依托皇后故里，正谋划打造娘娘文化产业，形成娘娘喜米、米酒、家宴等产品系列。依托两弓塘陶瓷文化、三陶轩陶瓷工艺等，讲好陶瓷文化故事、体验陶瓷制作乐趣、开发陶瓷文创产品等。”叶国祥说，文化与旅游的深入融合将为文化添翼、为旅游铸魂。

眼下，全旺镇又统筹推进了全域旅游“1+5”布局，依托下山溪水系风景带，串联起以红岩、幸福源为核心的康养旅游区；以饭甑山为核心的运动休闲区；以楼山后、官塘、岩头为核心的历史文化区；以省级现代农业园区为核心的农事体验区；以集镇为核心的美食集聚区，形成以水为脉、以山为骨、以农为根、以文为魂的全域旅游新格局。

以文旅产业为引领，以“产业提能”行动为抓手，全区同步精心发展绿色农业，不断打造高质量发展新体系。当前该镇正全面规范提升粮食生产功能区、省级农业高科技园区和现代农业园区。围绕“一粒米”，依托省级粮食功能区，打造全旺“粮食产业综合体”。在楼山后、全旺、虹桥、岩头等村建设绿色农田3000亩，发展壮大绿色农业。

同步，全旺镇还在高水平建设未来社区，打造以“兴苑”党建文化综合体为轴的未来社区核心区，以“米房”粮食产业综合体为轴的数字农业引领区，以“峯居”旅游产业综合体为轴的全域旅游先行区，以三易易科技小院为轴的农业科技研学示范园，形成全旺“三区一园”未来社区。

三、社会治理 惠民生补短板赢点赞

衢江区司法局全旺司法所获“全国模范司法所”称号、全旺镇人民调解委员会金妹调解室获浙江省金牌人民调解室、全旺镇获衢州市首批品牌人民调解工作室……

在这一串成绩和荣誉的背后，是全旺镇不断做实做深社会治理的结果。“我们以综合信息指挥室为支撑，强化基层治理四平台的联动指挥和管理、指导、督查职能，构建出‘721’责任机制，使社会治理工作更顺心、更顺畅。”叶国祥介绍，70%的问题由村格兜底解决，通过村级“两难”钉钉群，及时把矛盾化解在格里，确保矛盾不上交；20%的问题由模格联动解决，将相关问题列入镇级“两难”事件，发起掌上指挥室集中力量解决；10%的问题则由区、乡协同解决，通过组团联村、点兵点将，区、镇、村、格四级联动解决。

“721”责任机制的建立和推进，成功化解镇村内不少矛盾。如该镇李某反映某两村之间的界址，损害到其个人山地利益，两村村委多次调处均未果。见此，全旺镇社会治理办及时组织镇资规、镇林业等相关部门到现场进行界址确认，在部门公正调处及关系好的村民代表多次耐心沟通解释，该矛盾最终在镇村两级得以及时化解。

社会治理、集镇整治、乡村建设……但凡是提高百姓幸福感、提升群众满意度的事和工作，全旺镇都在谋划，都要推进。过去几年，该镇投入8000余万元大力度进行小城镇环境综合整治，用于20余个项目的建设改造，完成了集镇农贸市场整治提升，镇中心多路段的墙体外进行了立面改造，并对相关污水管网、电力、通讯等管线的改造，使集镇道路全面提升。同时又大力开展美村口、美庭院、美广场、美阵地行动，实现村村有景、家家有景，还解决了农民饮用水工程、推进了“无垃圾村”创建，打造“无赤膊墙乡镇”、高标准建设了“一米菜园”，这些都让集镇整治、乡村建设、环境治理更美更好，赢得了百姓的点赞。

接下来，全旺镇又将大力实施“风貌提升”行动，并以打造全域美丽大花园为抓手，按照一个城镇社区、一条特色街区、一条生态绿道、一个公共空间、一个特色乡村、一个特色产业、一个现代农业园、一个农旅休闲区、一个智慧农业平台等“九个一”目标，全面推进美丽城镇建设。

“我们将投资4000余万元高标准建成邻里中心、健身广场、集镇安置小区、图书馆等民生项目。”叶国祥介绍，高标准打造楼山后历史文化街区、全旺镇粮食产业综合体、省级农产品交易市场，进一步打响全旺农旅特色品牌，全面提升群众生活品质。此外，全旺还将实施“服务提质”行动，统筹推进民生项目、全面发展民生事业、压紧压实疫情防控，打造高品质生活幸福圈。

下一步，全旺将继续抓党建、谋产业、强发展、守底线，持续深化实施四大行动打造四张“金名片”，努力在高质量建设四省边际共同富裕示范区中作出全旺贡献，展现全旺担当。